南县文化体育广电新闻出版局2016年度绩效考评验收情况汇报

  时间:2017-04-10

一年来,我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作,服务于全县经济社会大局,以文化、体育、广电、新闻出版、旅游和文物工作为重点,创新工作思路,提升工作水平,完善工作机制,狠抓工作落实,完成或超额完成年度既定目标。现将全局工作综述如下:   
      一、重点工作完成情况  
     (一)立项争资和招商引资工作超额完成。  
      1、立项争资工作。今年来,我局立项争资工作从文化、体育、旅游方面着手,积极跑长沙、北京,主动对接上级主管部门,千方百计争资金。全年共争取国家项目17个,专项资金1703.6万元,超出目标任务(今年任务为800万元)一倍以上。其中向省旅游局争取40万元乡村旅游发展资金;省旅游局和省财政厅争取厂窖惨案遇难同胞纪念馆研学旅游示范基地贴息资金640万元;省文物局争取厂窖惨案遇难同胞纪念馆文物征集和完善展厅布展资金100万元;厂窖惨案遗址环境整治立项资金59万元;省体育局争取48套健身路径和64套太阳能篮球架,折合资金285万元,为茅草街镇争取乡镇健身广场项目资金50万元等。   
      2、招商引资工作。全年共收集、跟进10个项目,其中湖南三阳游乐文化有限公司投资2050万元,在南县建设一处以大型水上游乐项目为主体,辅助其他大型游乐设施,并涵盖旅游商业、餐饮娱乐的大型综合性一体化游乐场所。项目主体设施占地面积近20亩,附属配套设施占地约10亩。 圆满完成今年的招商引资任务。   
     (二)大型文化活动地方特色凸显。  
      在县委宣传部的统一协调下,我局成功举办了2016“欢乐潇湘•幸福南县”群众文艺汇演,晚会融入地花鼓、情景剧、舞蹈、动感音乐等元素,为南县第十二次党代会隆重召开献上了一道富有地方韵味的文化大礼。 “我们的中国梦,文化进万家”志愿者系列活动频繁开展,在全县城乡开展义务送春联活动,共送出春联3000多幅,闹元宵系列活动高潮迭起,参加活动群众人数达5万余人次。 
     (三)文化惠民工程扎实推进。 
      年初,随着南县春桃剧团、南县金声剧团分别在德昌公园戏楼和南县剧院演出12场传统花鼓戏,拉开了全年演艺惠民送戏下乡的帷幕,利用端午、中秋传统佳节,邀请南县春桃花鼓剧团、李再兰花鼓戏剧团在南县剧院开展惠民演出36场,南县春桃花鼓剧团下乡演出13场,全年送戏下乡61场。 
     (四)公共文化服务水平不断提升。 
      今年5月,全市现代公共文化服务体系建设现场推进会在我县召开,我县农村文化“五个一”工程建设经验在会上作典型发言,乌嘴乡窑嘴村、青树嘴镇青树嘴村为推进会提供参观现场。为了落实会议精神,县委、县政府两办在全市率先出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》。我局随后下发了《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》,并于11月组织相关人员对全县133个村民服务中心基层综合性文化服务中心建设进行了摸底调查,形成了调查报告,强力推进国家农村文化“七个一”工程建设。   
      与此同时,积极推进文化馆、图书馆、乡镇文化站免费开放、文化信息资源共享、农村电影放映和农家书屋工程建设,加快构建现代公共文化服务体系。县图书馆全年接待读者4.5万人次,外借书刊6.5万册次;县文化馆举办了书法、舞蹈、摄影、美术4个免费培训班,培训人数200多人;组织舞蹈专干在兴盛广场、南华广场、南洲广场以及武圣宫镇、麻河口镇进行地花鼓、广场舞和交谊舞免费教学8次以上,深受广大群众喜爱,受训人次达600多人。  
     (五)非遗项目保护展示利用力度加大。 
     
县文化馆组织我县国家级非遗项目——南县地花鼓,5个市级非遗项目和7个县级非遗项目参加了益阳市首届非遗博览会,极大地宣传了近十年来南县非物质文化遗产保护与传承的工作成果。县文物管理所组织文物执法人员与县消防大队联合执法对全县15处文物保护单位、南县博物馆、厂窖惨案遇难同胞纪念馆进行安全大检查,确保文物保护单位无火灾,被盗及非法拆毁事故,做到了责任到人,制度完善,馆藏文物无被盗、遗失和损毁。认真做好了“国保”单位的保护规划编制工作,全面完成了南县全国第一次可移动文物普查及数据登录。   
     (六)文化旅游市场安全有序。 
     一是加大执法力度,大力开展“扫黄打非”工作,围绕“清源”、“净网”、“秋风”行动展开,共检查印刷企业11家,书报刊经营单位14家,音像制品租售门店6家,收缴盗版音像制品560余张、盗版图书210余册,确保了我县“扫黄打非”工作的深入开展和出版物市场的健康和繁荣;二是积极开展网吧、娱乐市场、校园周边环境和旅游市场的专项整治共巡查网吧约260家次,出动执法人员258人次,开展打击网吧接纳未成年人专项集中检查行动19次,确保了文化、广电和旅游市场规范有序;三是规范行政审批程序,加强执法业务培训。严把进入关。不断完善各项办证工作制度和工作流程,做到审批规范、程序合法,确保行政许可的公正、公开、透明。组织网吧业主和歌舞娱乐市场业主进行法律法规培训,加强业主自身的认识,多措并举,营造健康向上的文化市场氛围。 
     (七)广播电视安全播出,户户通工程率先完成。
      一是我局狠抓全县广播电视的安全播出,重点加强了9月二十国集团领导人杭州峰会值班及中秋佳节会议、重要节日的值班,制定相关的工作方案和总结报告。同时,要求在全县范围内开展安全播出自检自查工作,继续与各乡镇站签订好安全播出责任状,积极督促各乡镇排查安全播出隐患,确保了全年电视安全播出。二是做好了我县重点民生实事工程“户户通”的规划、设备发放及录入安装工作,2700套“户户通”设施设备全部按时安装完成。 
     (八)国际赛事落户南县,群体活动精彩纷呈。 
     一是圆满完成了2016环洞庭湖国际新能源汽车拉力赛。因为组织工作的出色,我县被省组委会授予“组织工作奖”和“最具人气奖”两项大奖,极大地提升了南县的知名度和美誉度。二是积极参加益阳市第十六届大众运动会,今年的大众运动会,是参赛项目最多,规模最大,人数最多的一次,我县参赛选手在气排球比赛获得冠军,在广场舞的比赛中荣获三等奖。三是大力开展全民健身运动,群众体育赛事不断。全县体育场馆每周免费开放98个小时,共接待体育爱好者57000。今年举办了 “富士同城”钓鱼比赛、第四届湘鄂边地区羽毛球联赛、第二届“关爱妇女健康运动嘉年华”、 2016年南县“体彩•青年职工杯”足球赛、县第二届“幸运赛车”杯气排球比赛以及篮球寒和排球赛等,积极参加了“2016穿越大湘西,重走红军长征路的徒步活动”、2016湖南湘阴站山地户外健身休闲大会”、极大地丰富了全体干部职工和群众的业余生活。四是通过调研座谈,制定出台了《南县全民健身计划(2016¬——2020年)》。 
      (九)社会管理综合治理成效显著。 
      我局一直把综治维稳工作作为头等大事,严肃对待,认真抓好,不出问题。一是网格化工作成绩突出。我局选派了2名班子成员和4名中层骨干组成了2个网格化工作小组,2个小组严格按照要求和规定的时间下到南洲镇育才村和清水堰村开展工作。全年共发放社会管理综合治理、综治民调、社会救助、精准扶贫等相关资料21000多分,走访农户200多户,筹集资金6万元,用于两村并村后的广播村村响工程维护。为2个村免费安装了价值7万元的体育健身路径和太阳能篮球架。二是民调工作扎实有效。我局今年实行综治民调电话责任包干,党政班子成员包干分管股室及二级单位,各二级单位负责人及抽调人员包干到户。在下半年省民调之前,各包干责任人至少上门走访2次,面对面做好综治民调宣传,搞好模拟问卷调查,对结果进行点评,不留死角与盲区;机关各股室及二级单位要层层召开会议宣传民调知识,包括全系统工作会议、各二级单位党员大会等,将综治民调、平安建设的内容、多种方式宣传并讲解到位;利用广播、电视、报纸等传统媒体对综治民调进行系统的宣传。 
      (十)三创工作稳步推进。 2016年,我局安排工作经费8万多元,用于三创宣传、督查等工作,确保了我局“三创”工作顺利开展。一是加大了宣传力度。我局成立了专门班子,制定了工作规划,开辟了“三创”活动专栏,在县文化馆、全民健身中心、县体育馆和局机关开辟了5个专栏,宣传三创和健康教育,每年更新6期。二是积极开展各项文化活动,推进文化市场整治;三是认真履行责任路段、社区创卫工作职责,并在文化系统内部开展了卫生评比。积极配合三创办完成了省级卫生县城复查。圆满完成了三创办交办的各项工作任务。 
      (十一)党建工作扎实推进。 我局共有干部职工169人,其中党员人数116人,基层党支部9个。目前,我局已完成党组中心组以及各基层党支部“两学一做”四个专题的集中学习讨论,完成了对116名党员党组织关系的排查,完成了公检法司纪中4个部门对116名党员违纪违法情况的排查,有新建或换届任务的8个党支部已按程序进行了新建、换届。2016年我局党建活动经费预算是3.25万元,已落实专款专用。目前我们已派专人对2008年以来党费收缴情况进行了自查。 
      (十二)精准扶贫卓有成效。 按照县委、县政府精准扶贫部署安排,今年我局驻村帮扶的主要是创新区的育才村和清水堰村。育才村由纪检组长贺文斌带队,清水堰村由周强带队,各配备了2名干部任队员。按照《精准扶贫驻村帮扶工作方案》,驻村工作队员每周驻村时间为4天,深入了解贫困户家里的真实情况,挤掉了一大批已脱贫农户,确保扶贫政策精准有效。结合我局工作实际,切实为民办实事,解决实际困难。一是给予两个村共6万元的精准扶贫资金,每个村3万元,并召开村支两委会议,宣传了扶贫相关政策;二是针对村里贫困户,我们主动进行对接,免费安装了户户通数字卫星电视,五年内不收一分钱费用,并且我们还免去这些贫困户所有安装费;三是为村里的新村部建设我们积极申请有关文化体育设施建设项目,为两个村提供了七、八万的体育器材,为村里的基础设施建设作出了努力;四是积极联系公路局、交通局解决村里道路新建和维修问题。 
      (十三)政务公开服务逐步规范。 一是健全组织机构,发挥职能作用。我局在成立政府信息公开工作领导小组的同时,还成立了政务公开监督小组,以我局7个二级单位负责人为监督员,负责对我局推行政务公开工作实行监督检查。二是加强政府信息网上公开载体建设。根据县政务公开的统一部署,我局使用县政府信息公开统一平台规范、及时、准确、完整地公开政府信息。三是按照政府信息公开送交规定,及时送交我局主动公开的政府信息纸质文件,确保我局政府信息公开查阅点政府信息及时更新,方便群众查阅。四是对局门户网站进行全面升级改版,有利于及时准确地公开政府信息。五是拓展政府信息公开渠道。充分利用我局信息网、广播、电视、网络等方式公开政府信息,形成多层次、多角度的政府信息公开体系。 
      (十四)两型社会建设任务全面完成。 
      一是积极推进现代公共文化服务体系建设,我县率先在全市以县委、政府两办的名义出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》;二是启动全域旅游发展规划编制。县委、政府以两办的名义下发了《南县创建国家全域旅游示范区工作领导小组》,创建办下发《南县创建国家全域旅游示范区工作领导小组及其成员单位工作职责》、《南县创建国家全域旅游示范区工作实施方案》和《南县创建国家全域旅游示范区2017年重点项目安排》。湖师大徐飞雄教授一行已赴各乡镇完成全域旅游发展情况调研,全域旅游规划初稿将于12月中旬完成。 
      二、亮点工作
      1、招商引资和立项争资。今年我局全年收集、跟进10个项目,我局引进湖南三阳游乐文化有限公司投资2050万元,在南县建设了南县三阳游乐文化有限公司,圆满完成了今年的招商引资任务。全年共向上级争取资金1706.1万元(今年政府下达任务为800万元),超出目标任务1倍以上。 
      2、我县被国家文化部授予“2014至2016年中国民间文化艺术之乡” 称号,县文化馆被评为“一级文化馆”。 
      3、圆满完成了2016环洞庭湖国际新能源汽车拉力赛。因为组织工作的出色,我县被省组委会授予“组织工作奖”和“最具人气奖”两项大奖,极大地提升了南县的知名度和美誉度。 
      4、今年5月份成功举行全市现代公共文化服务体系建设现场推进会,我县农村文化“五个一”工程建设在会上作典型发言,乌嘴乡窑嘴村、青树嘴镇青树村为推进会提供了参观现场。 
      5、今年9月4日我局在县人民会堂承办了2016“欢乐潇湘•文化益阳”群众文艺汇演,为观众送上了一道富有地方韵味的文化大餐,汇演13个节目有7个地花鼓原创节目。其中原创花鼓戏联唱《神州大地共和谐》节目代表南县在益阳市举行的“欢乐潇湘•文化益阳”决赛中获得第一名,在全省群众文艺汇演决赛中获三等奖。 
      6、县图书馆申报的国家地方资源数字化项目《厂窖惨案》和《南县地花鼓》专题片拍摄任务已送到国家文化部的验收。《厂窖惨案》和《南县地花》专题片于2015年1月由南县图书馆申报,同年5月通过立项,湖南省仅有6个项目获得立项,益阳市仅南县申报成功。 
      7、8月27日,我局二级单位文管所在南益高速南县南洲镇长胜桥村四组发掘了清朝中期七进屋场遗址,发掘面积为450平方米,该遗址出土了200多件明清瓷器残片,其中有明代羊舞岭瓷盘和清代民窑精品,这对研究羊舞岭窑行销路径和景德镇民窑谱系有一定价值。。 
      8、今年体育彩票管理站和体彩投注站点制作了宣传横幅、头案、宣传资料,体育彩票总体销量提升15%,达到700万元。 
      9、积极参加益阳市第十六届大众运动会,今年的大众运动会,是参赛项目最多,规模最大,人数最多的一次,我县参赛选手在气排球比赛获得冠军,在广场舞的比赛中荣获三等奖。 
      10、我局做好了县重点民生实事工程“户户通”的规划、设备发放及录入安装工作,2700套“户户通”设施设备全部按时安装完成,“户户通”工程是今年省里的一项重点民生工程,益阳市在全省获得第一名,南县在益阳市排名第二。我局为保证惠民工程“村村响”能天天响,专门配备每村1000元维修费,乡镇文体卫站掌握使用,县电视台专门聘用一名专业技术人员负责全县广播维修。并于11月初对全县133个行政村的广播进行了摸底调查,并撰写了调查报告。今年我局被湖南省新闻出版广电局评为“湖南省农村广播村村响工程建设先进单位”。
      11、厂窖惨案遇难同胞纪念馆自提质改造以来,来此参观的游客成倍增长,特别是在节假日,参观的游客更是络绎不绝。今年厂窖惨案遇难同胞纪念馆接待了来此进行“两学一做”党性教育的团体达100多个,接待日本团队2个,全年共接待游客63万人。今年4月,纪念馆被益阳市全民国防教育委员会授予“全民国防教育工作先进单位”荣誉称号。 
      12、今年县委第十二届委会员第一次全体会议通过了《关于南县创建“国家全域旅游示范区”的决定》,将我县旅游产业的发展提高到前所未有的高度。我局迅速拟定了创建领导小组名单、成员单位职责、拿出《南县全域旅游示范区创建工作实施方案》,并在创建国家全域旅游示范区动员大会上发放至各单位,启动了全域旅游总体规划编制。 
      13、积极配合市外事侨务旅游局开展“益阳市第一届美食文化旅游节暨十大名菜名厨名店评选活动”。 我县选送了来自洞庭草龟、新港渔村、异蛇山庄、火箭生态园推荐的5道热菜。其中热菜“红煨益寿龟”被评为首届益阳美食大赛十大名菜。“生态大块鸡”、“龟鳖之恋”、“爆头口味虾”、“口味蛇”以独特的风味获得益阳市美食优胜奖。此次美食节对宣传南县的美食小龙虾,对游客“游在洞庭,食在南县” 起到了积极的引导作用。
      14、宣传道报力度大。今年5月17日至19日,配合中央电视台拍摄了大型记录片“红色记忆,战将传奇”,拍摄了“战将段德昌”。10月12日的2016环洞庭湖国际新能源汽车拉力赛在中央5套播出,其中一篇《南县将承办环洞庭湖国际新能源汽车拉力赛》的报道被译成英文在国际媒体上报道,这是此次赛事唯一一篇在国际媒体上报道的。湖南卫视播出新能源汽车拉力赛、发掘一起清中期民居遗址、日本友人凭吊厂窖惨案遇难者等5篇以上,特别是今年4月28,湖南卫视“环行洞庭” ——聚焦洞庭湖生态文化旅游大型主题采访团走进南县,集中采访了南县的文化旅游发展事业。湖南卫视记者先后采访了南县国家级非物质文化遗产项目--南县地花鼓、南县涂鸦文化村、南茅运河、南县精英小龙虾合作社。独具地域特色的南县地花鼓、美丽乡村--罗文涂鸦文化村、全国第二大人工运河--南茅运河、小龙虾美食给记者留下了深刻的印象,也成为了记者争相采访的热点。益阳日报共上稿5篇以上。