南县教育局 关于印发《南县教育系统扫黑除恶专项斗争实施方案》的通知

  时间:2018-07-11

 

 

 

 

 

 

南教通〔2018〕29号

 

 

南县教育局

关于印发《南县教育系统扫黑除恶专项斗争

实施方案》的通知

 

各乡镇中心学校,县属各学校,局直二级单位:

现将《南县教育局扫黑除恶专项斗争实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

 

                              南县教育局   

                            2018年7月10日


南县教育系统扫黑除恶专项斗争实施方案

 

为认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神,根据《中共中央 国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发〔2018〕3号)和《南县扫黑除恶专项斗争工作方案》的要求,结合我县教育系统工作实际,制定本方案。

一、指导思想 

认真贯彻会主落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社义思想为指导,按照中央、省委、市委、县委关于开展扫黑除恶工作的决策部署,大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,统筹推进平安校园建设、反腐败斗争和基层组织建设,依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员,维护教育系统和谐稳定,办好人民满意的教育。

二、基本原则

(一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,坚决贯彻中央和省委、市委、县委决策部署,全面推进扫黑除恶专项斗争。

(二)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源,依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力,对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。

(三)坚持打防结合、标本兼治。落实属地管理和行业监管责任,在集中打击黑恶势力同时,注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板,建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制着力完善制度体系。

三、目标任务

经过三年努力,全县教育系统扫黑除恶专项斗争取得显著成效,平安校园创建水平明显提高,校园周边环境和治安状况根本改善,广大师生的安全感和满意度明显增强,为南县教育又好又快发展,营造了浓厚氛围和良好环境。

四、组织机构

县教育局成立以工委书记、局长为组长的全县教育系统扫黑除恶专项斗争领导小组,加强对教育系统扫黑除恶专项斗争的领导。

领导小组下设办公室,办公室设在县教育局安保股,易礼明同志兼任办公室主任,周政同志为联络员,具体负责日常工作(具体工作职责见附件)。联系电话:5221576,QQ:350667224。

五、工作重点

全县教育系统扫黑除恶工作重点是:

1.侵占学校公用财产的违法犯罪行为;

2.非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为;

3.在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为;

4.体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为;

5.使用非法车辆接送学生上下学及其它交通违法行为;

6.校园内外欺凌学生行为;

7.干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为;

8.各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为;

9.各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为;

10.其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。

六、工作步骤和时间安排

扫黑除恶专项斗争从2018年至2020年底,为期3年,排查、打击、监管、建设等工作压实推进、滚动开展。总体分为三个阶段:

(一)第一阶段(2018年):动员部署,集中打击

各乡镇中心学校、县属各学校、局直各单位要迅速成立领导小组、制定方案、动员部署。6月为集中宣传活动时间,一是各学校要主动联系法制副校长或法制辅导员到校上一堂以“扫黑恶、提‘两率’、保‘平安’”工作为内容的法制宣传课(有图片及讲稿);二是要通过倡议书、致家长一封信开展“小手拉大手”活动,提高群众对扫黑除恶、平安创建等工作的积极性和公众知晓率;三要通过召开专题学习动员会(一次)、固定宣传板面(一块)、法制宣传栏、班级黑板报等形式,宣传国家相关政策法规和扫黑除恶专项斗争工作的重要意义;四要通过悬挂横幅(1~2条)、发放宣传单、张贴统一标语口号、播放电子显示屏及发送校讯通(结合防溺水,每周不少于2条)等方式营造宣传氛围;五是各单位要在明显位置公布接受社会举报案件的通告(公布举报线索类型、范围、举报方式等)。要综合发力,多措并举,对黑恶势力形成高压态势。各学校要结合日常安全隐患排查,广泛发动师生和学生家长积极参与,全面开展线索调查,建立台账,对账盘点,确保依法处理。县局9月底要对各单位此项工作落实情况进行专项检查,开展的所有相关活动要有纸质及照片存档。

(二)第二阶段(2019年):打管结合,边打边建

重点开展校园周边治安环境治理,加大对侵害师生人身、财产安全各类违法行为的打击力度。发现涉嫌黑恶势力侵害学生人身、财产安全,妨害校园周边治安秩序及拉扰、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的,要及时报告教育系统扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,并迅速报告公安机关介入处置。各学校要严格整改安全管理漏洞、制度机制空白和方法手段等问题,初步建立教育系统主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。

(三)第三阶段(2020年):督导检查,建章立制

县局对各乡镇中心学校、县属各学校、局直各单位健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的机制情况开展督导检查,对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理、基层治理、考核奖惩机制,进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。通过开展检查和制度建设,确保各乡镇中心学校、县属各学校属地管控责任落实到位,长效机制基本形成、运行良好,扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。

七、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇中心学校、县属各学校、局直各单位要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆在突出位置,列入重要日程,勇于担当,敢于碰硬,加强督查,与有关部门加强配合协作,旗帜鲜明地支持、保障政法机关依法办案。

(二)严格落实责任制。各乡镇中心学校、县属各学校、局直各单位主要负责同志是专项斗争第一责任人,要亲自研究部署,亲自督导检查,形成一级抓一级,层层抓落实的斗争格局。要严格落实社会治安综合治理领导责任制,将专项斗争纳入综治和平安校园创建考核体系,将考核结果作为对学校领导和班子综合考核评价的重要内容。专项斗争期间,教育局将组织督查组到各学校督导检查,对重视不够、组织不力、造成后果的,发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的,依纪依法问责。

(三)强化工作保障。各乡镇中心学校、县属各学校、局直各单位要及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题,将开展专项斗争所需的经费足额保障。教育局将对表现突出的单位和个人及时表彰奖励;对专项斗争领导不力、措施不硬、工作落后的单位,要充分采取通报批评、挂牌督办、诫勉谈话、免除职务等形式严厉严肃问责。

 

附件:南县教育系统扫黑除恶专项斗争工作领导小组及     职责


附件

南县教育系统

扫黑除恶专项斗争工作领导小组及职责

 

一、组织名单

组  长:张刚强  县教育工委书记、局长

副组长:李劲宏  县教育工委副书记、副局长

罗  茜  县教育工委委员、县纪委监委派驻教育局纪检监察组组长

冷凯云  县教育工委委员

周大昌  县教育工委委员、副局长

肖  云  县教育工委委员、主任督学

成  员:局机关各股室长,二级单位负责人,县属学校、乡镇中心学校校长

办公室主任:易礼明

联  络  员:周  政

二、领导小组职责

(一)负责教育系统扫黑除恶专项斗争工作的领导,掌握全县学校工作情况,分析学校工作情况,分析学校存在的问题,研究对策及时布署。

(二)负责配合有关部门加强对学校扫黑除恶专项斗争工作检查,争取各部门支持,协调解决学校工作中存在的突出问题,负责建立健全学校工作长效机制,预防减少和杜绝学校事故的发生。

(三)研究、制定学校扫黑除恶专项斗争的重大决策,积极配合上级相关部门开展的集中整治和专项治理。

(四)检查、督促、指导学校扫黑除恶专项斗争各项措施,形成多方配合、齐抓共管的工作机制;定期对学校扫黑除恶专项斗争工作进行巡查,对出现的问题进行整治或上报配合学校整治。

(五)总结、推广扫黑除恶专项斗争工作的先进经验,树立、表彰先进典型,推动学校扫黑除恶专项斗争工作的深入开展。

三、学校负责人工作职责

(一)负责学校扫黑除恶专项斗争工作,落实各项制度,做到分工明确,责任到人,加强检查,及时整改,迅速报告,建立追究责任制。

(二)负责建立健全学校扫黑除恶专项斗争工作责任追究制度,将学校扫黑除恶专项斗争工作作为年度考核的重要内容。

(三)每季度至少召开一次扫黑除恶专项斗争领导小组会议,研究分析教育系统形势,检查各部门综合治理工作情况,负责落实扫黑除恶专项斗争工作领导小组提出的整改意见。负责学校扫黑除恶专项斗争信息汇总报送及总结材料上报。