关于印发《2017年南县财政局政务公开工作要点》的通知

  时间:2017-05-20

南财办〔2017〕92号

 

 

关于印发《2017年南县财政局

政务公开工作要点》的通知

 

局属二级单位,机关各股室:

    《2017年南县财政局政务公开工作要点》已经局党组讨论通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

 

南县财政局

2017年5月20日

 

 

附件

2017年南县财政局政务公开工作要点

 

  2017年我局政务公开工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)及其实施细则(以下简称《意见》及《实施细则》),按照省委办公厅、省人民政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(湘办发〔2016〕41号)(以下简称《实施意见》)和《南县2017年政务公开工作要点》要求,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、以政务公开助力稳增长

    (一)加强预期引导。围绕大力振兴实体经济、推进重大项目建设、促进区域协调发展、加快新型城镇化、推动消费升级、积极扩大就业等重要政策,局相关股室负责人要通过参加新闻发布会、接受媒体访谈等方式,主动发布权威信息,深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围,以及经济转型发展中的亮点等,及时准确将政策意图传递给市场和企业,以政策解读的“透”赢得市场预期的“稳”。定期公开全县财政收支情况,解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势,主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。(税政法规股、办公室、经建股、国库股、预算股、企业股、综合股、信息中心按职责分工分别负责落实)。适时公开党中央、国务院和省委、省政府重大政策措施落实情况跟踪审计结果及整改情况,促进政策落地生根。(预算股、农财股、经建股、社保股、综合股按职责分工负责落实)

  (二)推进减税、降费、降低要素成本信息公开。围绕新出台的减税降费政策措施,以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策,做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作,帮助市场主体将政策用好用足。在县政府网站集中展示、实时更新全县行政事业性收费、涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单。(非税局、税政法规股按职责分工分别负责落实)

  (三)推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。全面公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息,做好项目准备、实施等阶段信息公开工作,加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度,着力提高公开的及时性、准确性和完整性,激发社会资本的参与热情。(PPP办公室负责落实)

二、以政务公开助力促改革

  (一)推进“放管服”改革信息公开。全面推行权力清单、责任清单和负面清单公开工作,以清单管理推动减权放权。根据权责事项取消、下放、承接情况对权力清单进行动态调整,并通过在政府网站集中发布,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标,汇总形成并统一公布本级随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时通过国家企业信用信息公示系统及其他平台公开抽查结果和查处情况。加快推进“互联网+政务服务”、“互联网+监督”,按要求完成政务服务事项目录编制工作,通过政府门户网站集中全面公开。(税政法规股、监督股、乡财局和相关股室按职责分工分别负责落实)

    (二)推进财税体制改革信息公开。加大营改增相关政策措施、操作办法、改革进展及成效公开力度,密切跟踪企业对全面推开营改增政策的舆情反映,及时回应社会各界关心的问题。完善各级政府债务领域信息公开相关规定,按要求公开本地区政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况,强化对县乡政府债务的监督。深入推进预决算公开,督促乡镇和部门要按规定做好部门预决算公开工作,在政府网站设立预决算公开统一平台(或专栏),集中公开政府预决算、部门预决算,对公开内容进行分级分类,方便公众查阅和监督。(税政法规股、国库股、预算股、金融债务股、乡财局、信息中心按职责分工分别负责落实)

三、以政务公开助力调结构

  健全去产能公示公告制度,实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务要求,分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单,公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后,及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况。督促指导县属企业做好去产能公示公告工作。利用政府门户网站,发布化解过剩产能相关信息。(企业股、经建股、信息中心按职责分工分别负责落实)

四、以政务公开助力惠民生

距2013年汇总编印《惠民补贴政策宣传手册》已过去4年,很多民生政策发生了调整或变化,适时更新是财政保障群众知情权的重要举措。要认真梳理各线民生政策,结合各部门的实施情况,对原有政策进行更新编印,并免费发放到群众手中。(税政法规股、社保股、农财股、乡财局、经建股、行财股、综合股按各自分工负责完成)

严格落实各项强农惠农补贴政策,对“一卡通”平台发放的补贴信息实施台账管理,按季在政府网站公示发放情况。安排专人负责举报和咨询热线工作,妥善处理投诉与咨询,确保社会大局稳定。(乡财局、农财股、经建股、社保股、行财股、综合股、信息中心按职责分工分别负责落实)

五、以政务公开助力防风险

   制定金融领域特别是金融市场相关政策时,在征求意见、对外发布等环节要高度重视政策解读和舆论引导,做到同步联动,防止脱节。密切关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、民间融资、互联网金融等方面的省内外舆情,针对误读、曲解、不实等情况,注重通过主要新闻媒体及时开展有理有据的回应,防止风险预期自我实现。(金融债务股、PPP办公室、国库股、信息中心按职责分工分别负责落实)

六、增强政务公开实效

    (一)全面落实“五公开”工作机制。认真落实《意见》及《实施细则》和《实施意见》的相关要求,着力推进“五公开”,建立公开内容动态扩展机制等工作。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。

  (二)进一步健全解读回应机制。落实《意见》及《实施细则》关于做好政策解读回应的相关规定。相关局属二级单位和股室主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,充分利用各种会议、培训等方式,主动回应社会关切,释放信号,引导预期。时刻关注上级政策性文件与解读方案,适时做好宣传转载。落实通报批评和约谈制度,确保回应不超时、内容不敷衍。

  (三)加强政务公开平台建设。局信息中心要切实履行对政府网站的监管责任,进一步加强和改进政府网站财政内容建设,做好日常监测。要用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。

  (四)依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题,要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可转为主动公开的,应当主动公开。

  (五)加强政务公开教育培训。积极参加上级相关部门组织的政务公开专项业务培训,系统内要组织开展业务培训和研讨交流。着力强化财政干职工在互联网环境下的政务公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

  局属二级单位和机关各股室要统一思想,按要求落实好各自线上的政务公开公示工作。局政府信息公开公示领导小组将不定期进行督查,督查情况纳入各单位年度考核。